随着项目---的发展，有一个词ppp(public-private partnership，公私合伙或合营，又称公私协力)开始出现并越来越流行，---是在欧洲。该词早由英国于1982年提出，是指与---商签订长期协议，授权---商代替建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。本文拟对ppp的各种定义作一个综述，并论述它的理论基础。折叠狭义定义从各国和国际组织对ppp的理解来看，ppp有广义和狭义之分。
广义的ppp泛指公共部门与私人部门为提供公品或服务而建立的各种合作关系，广义的ppp可以理解为一系列项目---模式的总称，包含bot、tot、dbfo等多种模式。狭义的ppp强调合作过程中的风险分担机制和项目的衡工量值(valueformoney)原则。折叠广义定义ppp是英文public-private partnership的简写，中文直译为公私合伙制，简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公品或服务的一种方式。虽然私人部门参与提供公品或服务已有很长历史，但ppp术语的出现不过是近十年的事情，在此之前人们广为使用的术语是concession、bot、pfi等。ppp本身是一个意义非常宽泛的概念，加之---的不同，要想使对ppp的确切内涵达成共识是非常困难的。德国学者norbertportz甚至认为试图去总结ppp是什么或者应该是什么几乎没有任何意义，它没有固定的定义，并且也很难去---这个含义模糊的英文单词的起源，ppp的确切含义要根据不同的案例来确定。折叠
模式较传统承包模式而言，
(一) 强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的---作用。对设计在整个工程建设过程中的---作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。
(二) 有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和控制符合建设工程承包合同约定，---获得较好的投资效益。
(三) 建设工程责任主体明确，有利于追究工程责任和确定工程责任的承担人。折叠
（1）计算设备和工程量的依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。
（2）实物消耗量的依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。
（3）计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。
（4）计算设备单价的依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。
（5）计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用的依据，主要是相关的费用定额和指标。
（6）规定的税、费。
（7）物价指数和工程造价指数
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